TOKYO -- There is mounting evidence that Kim Jong Il is losing the propaganda war inside North Korea, with more than half the population now listening to foreign news, grass-roots cynicism undercutting state myths and discontent rising even among elites.
A survey of refugees has found that "everyday forms of resistance" in the North are taking root as large swaths of the population believe that pervasive corruption, rising inequity and chronic food shortages are the fault of the government in Pyongyang -- and not of the United States, South Korea or other foreign forces. The report will be released this week by the East-West Center, a research group established by Congress.
The report comes amid unconfirmed accounts from inside North Korea of a rising number of starvation deaths caused by a bad harvest and bungled currency reform that disrupted food markets, caused runaway inflation and triggered widespread citizen unrest.
Last week, North Korea reportedly executed the top finance official responsible for the currency fiasco, and several top officials have publicly apologized -- a remarkable turn for a dictatorship that enslaves and executes its political enemies in labor camps.
The number of starvation deaths in South Pyongan province, in the center of the country, is in the thousands since January, according to Good Friends, a Seoul relief group with informants inside North Korea. It said bodies of malnourished elderly people were being found in the streets of Pyongyang, the capital, and it quoted unnamed party officials as saying that starvation has risen in some areas this winter to levels unseen since the 1990s, when famine killed as many as 1 million North Koreans.
This mix of deadly food shortages, bureaucratic bumbling and rising cynicism presents a potentially destabilizing threat to Kim's government. It comes at a delicate time, when the ailing 68-year-old leader has launched a secretive process to hand power over to his untested 27-year-old son, Kim Jong Eun.
"Once a government has so badly damaged trust, it may be very difficult, if not impossible, to restore its credibility," said Marcus Noland, co-author of "Political Attitudes under Repression," the new report on a survey of North Korean refugees.
Although Kim's government appears to be losing the hearts and minds of North Koreans, there is little or no indication that organized opposition has emerged inside the country, said Noland, deputy director of the Washington-based Peterson Institute for International Economics.
But signals of internal stress are growing, according to another new report on conditions inside North Korea. The International Crisis Group, an independent group that advises many Western governments and U.N. agencies, said last week that pressure from the deteriorating food supply and "disastrous" currency reform "could have a number of unanticipated consequences for regional international security. A sudden split in the leadership, although unlikely, is not out of the question."
The refugee survey suggests that the ground beneath Kim's government has shifted considerably in the past decade, as private markets have exploded in size and influence -- and as most North Koreans are no longer dependent on the dysfunctional central government for food or work.
The results in the report are based on a November 2008 survey of 300 North Korean refugees living in South Korea. The refugees in the survey -- parts of which were first publicized last fall -- include new arrivals as well as those who fled during the height of the 1990s famine.
"Evaluations of the regime appear to be getting more negative over time," the report said. "Although those who departed earlier were more willing to entertain the view that the country's problems were due to foreigners, respondents who left later were more likely to hold the government accountable."
Noland and his co-author, Stephan Haggard, an Asian specialist at the University of California in San Diego, concede that the survey -- with its reliance on a self-selected group that made the perilous choice to flee North Korea -- might overrepresent those who abhor the leadership in Pyongyang. But they note that most refugees fled the North for economic reasons and that their demographic background roughly mirrors the shape of North Korean society.
The survey found that cynicism about the government -- and willingness to crack jokes about its failures -- was higher among refugees who come from elite backgrounds in the government or military. It also found that distaste for the government was strongest among those deeply involved in the markets.
The most striking finding of the survey was the reach of those markets across all strata of North Korean society, with nearly 70 percent of respondents saying that half or more of their income came from private business dealings.
In addition, more than half of refugees who have fled North Korea since 2006 said they listened or watched foreign news reports regularly. North Korea outlaws radios and TVs that can be tuned to foreign stations, but consumer electronics have flooded into the country from China.
"Not only is foreign media becoming more widely available, inhibitions on its consumption are declining as well," the report said, referring to broadcasts from South Korea, China and the United States. "The availability of alternative sources of information undermines the heroic image of a workers' paradise and threatens to unleash the information cascade that can be so destabilizing to authoritarian rule."
该报援引美国国会属下“东西中心”发布的报告，指出朝鲜人在改变思维，以前认为美国和韩国等外部势力造成了其境内的粮荒，但是现在更多人相信是朝鲜本身的体制问题，是不平等和腐败所导致的结果，因此出现了“日常形态的抵抗势力”，并且在逐渐扎根茁壮。
由国际经济研究所的副所长马克思·诺兰德和圣地亚哥加州州立大学教授斯逖芬·海格德，于2008年11月共同著作的该报告说：“一旦政府失去了民心，将会很难重新恢复。”“金正日政权似乎在逐渐失去民心，但是尚未发现有抵抗势力的征兆。”
报告说，过去10年的期间，朝鲜境内市场的规模和影响力在急速成长，大部分的朝鲜人对粮食和职业不再依靠中央政府，这说明，朝鲜政权的基层出现了很大的变化。
随着时间的推移，对朝鲜人对其政权的评价越来越趋向于否定方向。比较早期逃离朝鲜的脱北者将朝鲜内部问题归咎于外部的影响，而最近逃离的脱北者却认为是朝鲜政权本身累积的问题。
2位作者认为，脱北者的大部分或多或少地对朝鲜政权都有一种反感，所以证词会有一些夸张，但很明确的一点是，经济问题是促使他们逃离朝鲜的主要背景，这反映了朝鲜的社会现象。
报告还说，对朝鲜政权的冷笑现象充斥在政府官吏、精英阶层和军人等。尤其参与市场活动的商人，他们的不满最多。
参加问卷的脱北者里有七成表示，他们的收入来自私人交易，这表示，几乎所有的人都在参与市场活动。
另外，2006年之后逃离朝鲜的脱北者表示，至少有1半的人在听取海外新闻。海外新闻主要是中国、韩国或美国的广播。自从可以接触海外新闻之后，“工人乐园”的神话形象受到损伤，权威统治因此而出现动摇。
报道还引用联合国咨询机构“国际危机集团（ICG）”的另一份报告说，朝鲜内部的压力讯号在逐渐增大，粮荒和货币改革也许会对该地区的国际安保会造成意想不到的结果。
ICG的报告说：“虽然可能性不是很大，但是不能完全排除朝鲜领导层会突然崩溃的可能性。”（完）韩联社首尔3月18日电 有消息说，朝鲜劳动党前计划财政部长朴南基，因货币改革失败上周在平壤被枪决。
多名对朝消息人士18日对韩联社透露："朝鲜当局于上周在平壤市顺安区的某一射击场，枪决了朴南基。""货改失败后，朝鲜居民对此产生了不满情绪，并这给金正银的接班带来了负面影响，因此朝鲜把一切责任推卸给朴南基，以反革命分子的罪名，予以枪决。"
消息人士称："朝鲜当局还给朴南基强加了'作为大地主的儿子，潜入革命队伍，蓄意置国家经济于死地'的罪名。"
消息人士还介绍说："但朝鲜的精英以及普通老百姓都几乎不相信朴南基的罪名。""大部分都认为，他是朝鲜领导班子的替罪羔羊。"
朴南基于1月中旬在中央党全部干部出席的"中央党大论争"上，受到了强烈的批评，之后被拘禁，并接受了国家安全保卫部的审讯。（完）
韓國 傳媒引述消息人士表示，美國 主管亞太事務官員預言，朝鮮領袖金正日 的壽命可能只剩下3年。
韓聯社今日引述消息人士透露，美國負責亞太事務的助理國務卿坎貝爾在2月訪問韓國時，就朝鮮國防委員長金正日的壽命、朝鮮的接班工作等較敏感的問題，表示了看法。
坎貝爾於2月3日在美駐韓大使館同自由先進黨議員朴宣映和民主黨 最高委員張裳等人進行了非公開會晤。與會人士表示，坎貝爾在席間說：「總結醫學專家的意見，金正日的壽命可能只剩下3年。」
出席會晤的一位人士說：「在會晤上，與會人士們很自然地提到了金正日的健康問題。當時有一位人士表示自己的看法說，（金正日所剩壽命）不會超過5年，並向坎貝爾詢問了意見。坎貝爾便回答說不會超過3年。」
坎貝爾就朝鮮建立接班體系的問題說：「金正日陪同金日成接受了長達10年以上的接班人教育。但金正日的三子金正銀（音）需要在2至3年內完成世襲傳承，因此對朝鮮來說，這會是很艱難的時期。」
坎貝爾還展望稱：「朝鮮勞動黨行政部長張成澤作為監護人，同金正銀保持著密切的關係，但這種關係不會長久。朝鮮內部可能在今後3至5年內出現問題。」
（韓聯社）
韩联社丹东3月15日电 在两会结束之后，中国外交界的关注焦点重又聚集到朝鲜国防委员长金正日，和他访问中国的可能性上。
当地的分析认为，中国方面在两会后重启外交活动，朝鲜方面在前主席金日成诞辰的下月15日之前，可能会是金正日访问中国的最佳时期。
根据这一推测，常驻中国的日本传媒纷纷派员前往丹东，观察当地的动静，对于金正日的到访可能性，表现出了极大的关注。
外交界认为，朝鲜国内急剧严峻的经济情况，是金委员长会于近期里访问中国的背景。
在货币改革失败之后，朝鲜目前面临严峻的经济危机。而援助被认为是唯一能解决这一危机的方案。所以，朝鲜设立国家开发银行，通过大丰集团吸引外资，最近接连开发罗津港和鸭绿江的岛屿等，也都是为了化解经济危机的措施。
但是，为吸引外资需要先缓和半岛紧张局势，对此，朝鲜需要对外明确地表示愿意重返六方会谈。分析认为，金委员长的中国访问，将可以在这一方面有所突破。
另有分析认为，朝鲜已准备好接班人金正银的照片，即将发布和悬挂的期间。朝鲜也许会认为，有必要在向盟邦中国介绍金正银，并获取中国的公开支持。
分析支出，金正日的中国访问，可以一举定夺接班人的安排，并获取中国和周边国家的援助。他们并认为，本月下旬至下月上旬是最有可能进行访问的时间。
但是，至今尚未出现金正日可能访问中国的任何迹象。丹东地区寂静如常，没有金正日访问之前的警备森严。
对上述分析的反对意见认为，货币改革失败之后，经济混乱日渐严重的期间，金正日不太可能离开朝鲜。另外，金正日的健康是阻碍访问的另一问题。
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| 朝鲜国防委员长金正日（朝中社） |
中国某消息渠道表示，金正日的健康不但受到西方国家的关注，同时也是中国非常关心的内容。一旦访问中国，可以有很多机会获得毛发或小便等，最新的科技可以通过这些物质轻易地分析健康状态，并且会向西方国家泄露该健康秘密。
该渠道的消息人士表示："金正日委员长的病势已经很严重。最近频频在国内进行访问，正好是为了掩饰病情。""访问中国期间，一旦病情曝光，对统治和接班安排等都会造成映不良影响。所以不会轻易地冒险。"
对于朝鲜劳动党国际部长金永日于上月访问中国东北，为金正日的访问在进行事先铺路的说法，分析认为，不一定正确。因为，若是铺路，不会向传媒做事先公布。
朝鲜最高人民会议常任委员长金永南会替代金正日，前往中国访问的说法，也就是基于上述分析，作出的推测。
另有分析认为，另一种可能性是中国派遣国家副主席习近平或常务副总理李克强访问朝鲜，用以取代金正日的中国访问。
但是，金正日委员长常常作出出人意料的举措，所以，他本人的直接访问仍有极大的可能性。分析认为，金正日亲自访问将可以获取最大规模援助，而朝鲜正在需要多多益善的援助。（完）
韩联社华盛顿3月15日电 有一项分析认为，朝鲜领导体系有可能面临突如其来的分裂，但"内讧"不会轻易曝光，直到出现权力争斗、兵变、政权崩溃为止。
国际危机集团（ICG）15日通过题为《处于严格制裁下的朝鲜》的报告主张，虽然可能性不是很大，但也无法完全排除出现上述情况的可能性。
报告称，朝鲜面临着国际社会的制裁、严重的政策失误、社会不稳定等问题，而这些因素使朝鲜政权出现动摇。
报告还说，国际社会的制裁导致外汇收入减少，是朝鲜面临的外部压力。除此之外，朝鲜还面临着粮食紧缺、货币改革失败等来自国内的压力。
关于爆发南北战争的可能性，报告称，朝鲜领导班子熟知事态已向对其不利的方向发展，因此不会先发动战争。但金正日政权急需维护体制的资金，有可能助长以获取外汇为目的的非法扩散活动。（完）
韩联社首尔3月15日电 海外传媒报道称，朝鲜国防委员长金正日对于被逼逃往海外的可能性，向欧洲银行存入了相当于40亿美元的秘密资金。
英国的《每日电讯报》援引韩国情报当局人士和国际人权运动家的话14日做出了上述报道。他们指出，若冻结金正日的秘密资金，他只能放弃核武，而若朝鲜居民知道秘密资金的存在，有可能发动反政府起义。
报道还称，在瑞士当局加强反洗钱规定之前，朝鲜将大部分秘密资金存入瑞士银行，但规定加强后，为了不留下记录，将秘密资金全部用现金取出，存入了卢森堡的银行。
对此，亚洲国际人权代表加藤健指出，这是犯罪史上规模最大的一次洗钱。但秘密资金的最终目的地，相对于其规模，还未受到世间瞩目。
他说，为赚取巨额利润而愿意给金正日藏匿秘密资金的银行家，在这个世界上总是有的。相信秘密帐户目前在卢森堡，或者最近从卢森堡转移到了其他避税港。
《肮脏的交易：国际洗钱未说出的真实，国际犯罪和恐怖主义》的作者皮特・莉莉也指出，有证据表明，利比亚领导人卡扎菲和前伊拉克总统萨达姆，曾将卢森堡银行当作洗钱据点。
对此，卢森堡政府的一名发言人反驳道，卢森堡从法律上规定与朝鲜有关的所有交易都要接受调查。
加藤健说，若冻结金正日40亿美元的秘密帐户，将能改变历史进程。为博得高层官员们的忠诚，金正日需要大笔资金，因此只能选择放弃核武，要求国际社会解除冻结。（完）
据分析，朝鲜货币改革后出现严重的通货膨胀、新币的币值猛跌、朝中贸易减少，是大米价格暴涨的主要原因。
专门报道朝鲜消息的网络媒体《Daily NK》15日称，以本月8日为准，平壤市内大米价格为1300新币/公斤（约合13万旧币），比货币改革前的去年11月22日，上涨了59倍。
在同一期间，新义州和惠山地区也出现了类似的情况，大米价格分别上涨了50倍和63倍。
某国策研究机构称："朝鲜大米价格在年初呈现猛涨态势，是很例外的现象。这很可能是由于受到了货币改革的负面影响。""新币币值持续贬低，导致了朝鲜大米价格节节攀升。"（完）
今天是朝鮮領袖金正日68歲生辰，據日本媒體報道，朝鮮官方電視台播放金正日的片段，又播放官員向平壤兒童派發糖果禮物包，以及直升機運送糖果到離島的片段。
朝鮮以往亦有向民眾派禮物包慶祝金正日壽辰的傳統，兒童可獲糖果及零食的禮物包，而成年人可獲發酒、水果等禮物包。
據朝鮮中央社報道，金正日接到來自國內外的壽辰祝賀。而在埃塞俄比亞、印度
尼西亞、蒙古、印度和伊朗等國都舉行了慶祝活動，其中包括演講、攝影展、電影放映周等。
朝鮮連日來舉行多項活動慶祝金正日生辰。據報，金正日在農歷新年之際觀看了朝鮮銀河水管弦樂團的新年音樂會，並向全國人民祝賀新年。第14屆「金正日花」展覽會也於12日開幕，將持續至18日。朝鮮今天亦為慶祝金正日生日舉行花樣滑冰國際比賽。
據中國官方媒體資料，金正日1942年2月16日生於中朝邊境白頭山密營，1997年10月就任朝鮮勞動黨總書記，2009年4月再次當選朝鮮國防委員會委員長。
| "朝鲜要求持手机的人民自首" |
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| FEBRUARY 11, 2010 09:26 尹完准 ( zeitung@donga.com) |  |
| 10日，朝鲜消息灵通人士表示，朝鲜人民保安河与国家安全保卫部于8日发表联合声明称 "颠覆体制的尝试已经超过了危险水平"，在警告要采取"强力措施"以后，向拥有手机的朝鲜人民提出了自首的命令，朝鲜目前正对外露信息的行为进行集中管制。
朝鲜越境人员运营的自由朝鲜广播于10日通过咸境北道稳城郡通信员表示："8日上午，秘书向上班的工人提出了坦白交代是否持有手机或不良视频资料的要求。"
根据这位通讯员透露，朝鲜当局已经威胁人民表示："限2日内向地区保安机构交纳手机或者向保安河或保卫部围墙内投掷手机。如果响应政府号召，将给予宽大处理。但是，如果继续使用手机且被发现，将会视作逆贼，进行彻底处罚。"另外，保安河与保卫部于8日在稳城郡进行共同检阅，对列入视察名单的朝鲜越境人员家属进行了突击检查。保安河还下达了密切监视朝鲜越境人员的一举一动并及时进行报告的命令。
广播还引用咸境北道清津市的通讯员的报导表示："9日上午10点，在清津市水南市场附近，2名40多岁的华侨男性因涉嫌泄露朝鲜内部信息而被判处了死刑。"该广播台的代表金成民于10日表示："在朝鲜，不可以随意对待华侨，因此我以其它途径打听了这一消息，但也听到了相同的消息。"
朝鲜越境人员组织NK知识人士联盟代表金兴光表示："朝鲜当局向朝鲜人民公布了含有联合声明的劳动新闻，13日将以每个地区为单位，展开有关联合声明的演讲。" |
王家瑞向金正日转达中国国家主席胡锦涛的口信和代表团事先准备的礼物，金正日对此表示感谢，并委托他向胡锦涛转达问候，之后和王家瑞进行了"友好谈话"。但朝中社并未公开具体的谈话内容。
双方在当天的会谈上可能集中讨论了六方会谈重启方案和有关朝中加强合作的问题。
目前，朝方要求将和平协定会谈和解除对朝制裁当作重返六方会谈的条件，而王家瑞的此次访朝能否为六方会谈找出突破口，备受瞩目。
王家瑞曾于2004年1月、2005年2月、2008年1月和2009年1月访问平壤时，均与金正日会面，去年，作为外国人士更是第一个见到了病愈后的金正日。
当天有朝鲜劳动党国际部部长金英日、劳动党统一战线部部长金养建、中国驻朝鲜大使刘晓明陪同参加了会晤。但负责朝核问题和对美外交的外务省第一副相姜锡柱未在会场露面。（完）
朝鲜于去年11月进行货币改革，同时封闭市场，企图回归到2002年经济管理措施之前的社会主义经济。但是，改革适得其反，造成了严重的通货膨胀。最新消息说，朝鲜重又解除禁止市场运作的禁令。自由亚洲电台驻韩国特约记者刘水的报道
图片：被传因货币改革失败而下课的朝鲜劳动党企画财政部长朴南基（右二），2009年3月陪同金正日参观游泳池（韩联社）
朝鲜去年11月突击式的进行货币改革，以100比1的兑换率发行新币，严禁使用外币，并封闭了所有市场。朝鲜当局希望通过货币改革，回收商人所聚集的财富，用作国家经济建设，同时一改资本主义风气，回归到2007年进行经济管理改善措施之前的社会主义经济。
货币改革的同时，对于薪水阶层按旧币的数额发放了新币薪水，等于是提供了涨薪100倍的效益。
刚接触涨薪100倍的消息时，大部分的韩国记者难以相信该新闻，因为别的地方从未发生过同一情况，经过核实，朝鲜的确如此进行过。但是，这一收买人心的措施并没能维持太长的时间，只实施了2个月，目前处于停止发放薪水的处境。
这期间物价暴涨，出现严重的通货膨胀。货币改革后告示的每公斤大米价格为20朝元，最近上涨至600元，上涨了30倍，禁止使用的外币，一美元从告示的30朝元兑换率，上涨至570元。多数城市因此出现了饿死人的情况。北韩知识人联合会的代表金宏光说："由于粮食紧张，每天都出现饿死人的情况。"
这是朝鲜在货币改革后两个月里交出的成绩单，可谓是完全失败。
首尔的分析认为，在物资匮乏的情况下，企图通过货币改革改善经济，本身就是行不通的措施。封闭市场是另一败笔，而最重要的是对全国的薪水阶层涨薪100倍，加快了通货膨胀的速度。
据最新的消息，朝鲜解除了劳动党企画财政部长朴南基（音译）的职位，也解除封闭市场禁令，并放宽了外币使用的限制。
朝鲜推出的新措施，等于是承认了货币改革的失败。但重要的是，是否能够制止物价上涨，有效地解决吃的问题。对此，上述举措似乎都不是立竿见影的措施。
(明報)2010年2月2日 星期二 17:35韓國 網上報章NK表示，朝鮮掃蕩市場的買賣後，憤怒的朝鮮民眾周一襲擊保安人員。
報道稱，自從朝鮮去年11月把貨幣大幅貶值後，不時出現騷亂，同時也引發糧食和物資短缺。
報章NK表示，有人搶奪槍支，並亂槍掃射，一名保安人員受重傷。(法新社)
（综合讯）韩联社报道，有消息说，朝鲜当局下令确立以金正银为中心的、唯一的领导体制。
韩联社引述朝鲜驻外大使馆消息报道，平壤政府已经确立以金正银为中心的、唯一的领导体制。明年起金正银的生日，即是1月8日，将被定位国定假日。
金正银是现任朝鲜领导人金正日的第三个儿子。分析认为，若消息属实，金正银的接班格局将会在酝酿一年后，正式表面化。
韩联社首尔1月27日电 据已核实的消息，朝鲜军今天上午向白翎岛附近的北方线接线（NLL）北侧海上，发射了数枚海岸炮，我军对此进行了回应射击。
军方消息说："朝鲜军今天上午9点5分左右向白翎岛附近的NLL海域发射了数枚海岸炮。""目标地点是朝鲜军前一天宣布航行禁止的海域，是NLL的北侧。"
青瓦台有关人士表示："对于朝鲜在NLL的射击，我军立即进行了回应射击。双方都是对空射击，所以没有人员伤亡。"
对此，军方消息核实说："白翎岛海军部队利用3-4km的火神炮进行了对应射击。""朝鲜军射击当时，我们看到了20-30个被激起的水柱。"
上述射击之后，青瓦台秘书室长郑正佶召集紧急安保对策会议，国情院长元世勋、统一部长官玄仁泽等出席了该会议。（完）
台湾中央社周三（1月20日）引述一个韩国的智库的消息报道，病痛缠身的朝鲜领导人金正日将在2到3年内去世。在他死后，这个共产国家可能爆发政变、大规模动乱或屠杀等。
报道称，这份罕见的朝鲜政权崩溃预测报告是由韩国"国家统一研究所"发布的。该报告警告，内部动乱可能导致朝鲜在朝鲜半岛上发动有限规模的战争。
下个月金正日将满68岁，他在1988年承袭父亲金日成成为朝鲜最高领导人。舆论普遍认为金正日曾经在2008年8月中风，他还患有糖尿病和心�病。
报告指出，朝鲜如果没有了金正日，其权力精英必将产生变动。在各方争权的过程中，很可能引发军事政变或大规模运动，比如说国内动乱、民众起义、大屠杀和难民潮等。
讨论领导人的生死在朝鲜是一大禁忌，分析认为韩国"国家统一研究所"的这项报告很可能触怒朝鲜。朝鲜国防委员会曾于1月15日表示，除非韩国政府就所谓的朝鲜崩溃应变计划道歉，否则将切断与韩国的一切对话。
韩联社首尔1月20日电 国家人权委员会20日发表了朝鲜政治犯收容所的情况调查报告，该委员会不顾部分市民组织的顾虑和政治压力而发表该报告，备受关注。
虽然不是对收容所进行的直接调查，而是根据脱北者的介绍进行的间接调查，但作为国家机构，对朝鲜政治犯收容所以及收容人员的人权情况进行调查和分析，尚属首次。
人权委通过该报告，还具体介绍了朝鲜内部侵犯人权的案例，如公开处决、拷问等。
根据人权委的报告了解到，政治犯收容所的环境极其恶劣，且被关押后的生活惨不忍睹。
试图逃离朝鲜后被逮捕，被强制遣送的人，不仅被关押，还受到各种拷问、屈辱的待遇，进而被处死刑，甚至部分婴儿在监狱里被杀害，部分送还者被送往劳动营。
另外，曾经被收容过的人士证实说，大部分收容人员在没有受到逮捕令、也没有被通知的情况下，被国家保卫部或有关单位逮捕，之后，没有经过正式裁判被收容起来。
收容理由包括政治发言、试图脱北流亡韩国、做出反政府行为、连坐制等，但大部分收容人员不明白自己以何种理由和罪名被收容起来。
人权委曾于2008年，根据脱北者的证词，对朝鲜居民的人权情况进行了调查。去年，还对脱北女性的脱北及定居过程、朝鲜政治犯收容所进行了调查。可见，近些年人权委非常关注和调查朝鲜人权情况。
有分析认为，人权委之所以如此关注朝鲜人权问题，是因为李明博出台后，政府认为朝鲜人权问题很可能受到各种因素的影响，如南北关系和朝美关系的正常化、南北交流合作的广度和深度发展、朝鲜的改革开放、朝鲜的政治变动与经济情况等。（完）
韩联社首尔1月20日电 据朝鲜中央通讯社20日报道，朝鲜国防委员会当天决定设立负责与国际金融机构和银行进行交易，并根据国家政策进行投资业务的"国家开发银行"。
此外，还决定将作为对外经济合作机构，负责为国家开发银行引资和保障资金来源的朝鲜大丰国际投资集团总部设在平壤。
朝中社称，朝鲜大丰国际投资集团当天在平壤羊角岛国际饭店举行第一次理事会，公布了国防委员会的决定――"关于国家开发银行的设立"，以及"关于设立朝鲜大丰国际投资集团调整委员会"。
此外，会上还公布了金正日国防委员长的指示――"关于保障朝鲜大丰国际投资集团的活动"。
朝中社还报道，会议选出朝鲜亚太和平委员会委员长金养建和旅中同胞朴哲洙（音译）分别担任朝鲜大丰国际投资集团理事长和常任副理事长兼总裁。（完）
韩联社首尔1月21日电 南北韩20日就举行下届开城工业园区工作会谈进行了协商，但围绕朝员工薪水问题存在分歧，未能决定会谈的具体时间。
统一部常务会谈代表金泳卓、中央特区开发指导总局副总局长朴哲秀等南北有关负责人当天在开城工业园区南北经协协议事务所举行的海外工业区考察评估会议上，围绕下届工作会谈议题进行了"马拉松式谈判"。
统一部称，我方当天提议先协商"三通（通行、通关、通信）问题"和员工宿舍问题。
然而，朝方主张除了上述问题以外，还要将员工薪水问题包括在会议议题中，对此我方没有做出肯定的答复。
会议从20日上午10点开始，原计划于晚上10点左右结束，而按照朝方的要求，将会议时间延长一个小时，但是仍然未能达成协议。
此前，朝鲜去年6-7月在开城工业园区工作会谈上要求将朝员工薪水上调至300美元。而9月通过南北韩协议，将开城工业区员工最低工资上调5%以后，朝方没有再提出过"300美元"的要求。
统一部官员称："在这次会议上，南北韩以坦诚、务实的态度，就有关开城工业园区的问题，开诚布公地进行了谈判。"（完）
名称为《统一大计研究》的该报告由赵敏（音译）等4名教授联合研究，具体地对朝鲜政府变化进行了分析。
报告说："2012年以后，金正日不在位的可能性很大。""并有可能会出现军变、政治领导层的变化、民乱、和大屠杀等情况。"（完）
韩联社首尔1月19日电 国际救护团体世界展望19日表示，应朝鲜民族经济合作联合会（民经联）的要求，决定向朝方提供价值1.8亿韩元的500吨面粉。
根据一周只能运送100吨的统一部方针，世界展望先于20日将第一批100吨面粉装在货轮，运往朝鲜南浦港，并在之后的四周以相同的方式将余下400吨，运往朝鲜。
去年，世界展望向朝鲜提供了300吨面粉。
世界展望要求朝方将面粉优先分给白头山附近两江道等地有儿童的家庭，还要求事后汇报分配结果。
统一部官员称，对于提供给朝鲜弱小阶层的物品，政府都会批准。
由国内56个对朝援助团体组成的对朝合作民间团体协议会执行委员长朴铉石（音译）表示，世界展望对朝援助面粉后，民间团体今年的对朝援助工作将会全面开始。希望政府大范围保障，民间的对朝援助。（完）
韩联社沈阳1月15日电 中国为巴图们江一带发展成东北亚物流基地，正在紧锣密鼓地进行通过罗津港确保东海出海口的工作。
据延边朝鲜族自治区珲春市纺棉15日表示，珲春-罗津港路线即将开通，届时中国将能全面使用罗津港。
珲春市口岸管理办公室相关负责人透露说，中国已获得朝鲜罗津港开发经营权，中央政府的审批工作也进入最后阶段，很快就会获得国务院的最后批准。可以说，罗津港的使用已进入倒计时。
此前，中国大连创立集团与去年10月获得朝鲜罗津港第一码头开发及独家使用权。作为代价，创立集团向朝方承诺，铺设连接朝鲜咸镜北道恩德郡远井里和罗津港的道路。
远井里与珲春市防川隔着图们江相望。而最近，珲春市又与朝方商定，修建连接防川和远井里的桥梁。
中方如此急于利用罗津港，是因为只有开通罗津港海路，才能推动国家开发项目"长吉图开发开放先导区建设计划"。
罗津港相关建设项目全部由中方负责出资，看似中方向朝方提供援助，但对于急需确保东海出海口的中国来说，连接珲春-远井里-罗津港的路线对于改善物流渠道，具有重要意义，以此不能只当作是对朝援助。（完）
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| 罗津港（韩联社） |
韩联社首尔1月15日电 朝鲜15日通知我国，愿意接受我政府的建议援助的1万吨玉米。
统一部表示，朝方当天以朝鲜红十字委员会委员长张在彦的名义通过板门店红十字会渠道向我方发来电文，表示愿意接受我方提供的1万吨玉米援助。
政府将于下周完成进行南北交流合作推进协议会对援助玉米所需经费的决议程序，滞后与朝方讨论转交方式。
若南北双方的协调工作顺利进行，最快能在1个月后向朝方提供玉米。
去年10月16日，南北红十字会进行工作接触时，朝方要求我方提供人道主义援助，于是政府于同月26日表示将提供1万吨玉米，但朝方对此未予表态。（完）
韩联社首尔1月15日电 对于我政府针对朝鲜发生剧变的情况重新修改行动计划的消息，朝方通过国防委员会发言人声明予以强烈谴责，甚至提出要发起"圣战"。
自朝鲜国防委1998年成为最高权力机关之后，朝方以国防委或国防委发言人名义发表声明还是首次。
14日，朝鲜亚太和平委员会建议我方举行金刚山、开城旅游工作接触，15日朝方又通过板门店联络官表示将接受我方提供的1万吨大米援助，而国防委的声明，有可能使上述友好举措化为泡影，进而使南北关系再次跌入冰谷。
15日，朝方以国防委员会发言人的名义发表声明称，有报道指出，最近韩国政府预备朝鲜发生剧变，制定了所谓《非常统治计划--复兴》。该计划是韩方企图颠覆朝鲜社会主义制度的反共和国体制颠覆计划。
国防委发言人还称："南朝鲜当局为打击我革命最高领导班子和社会主义制度，制定挑衅计划，并在付诸实践。在这种局势下，我们将开始全面的报复圣战，炸飞主导该计划，并在背后撑腰的南朝鲜当局的根据地。"
声明接着威胁道："南朝鲜当局若不为其反共和国罪行真诚道歉，将在有关朝鲜半岛和平与稳定的所有对话和协商中排除在外。"（完）
正在访问韩国的蒙丹蓬当天下午在首尔广场酒店召开记者会，做出了上述表示。他说："2003年~2004年朝鲜没有把脱北者关进监狱，只进行了劳动改造。但最近朝鲜将这些人关进监狱，还惩罚家人，听说有些人甚至会被处死。
他以个人意见为前提指出，脱北者若被遣送回国有可能会受到迫害，因此应被看作"事后难民"。并强调，要遵守不把脱北者送回危险状况的原则。
他还说，六方会谈尽管是集中磋商无核化的会谈，但事实上相关国家在其框架内通过双边会谈讨论了人权问题，日本绑架者问题就是一个例子。因此，六方会谈重启后，希望能在大框架内讨论人权问题。（完）
韩联社首尔1月13日电 有报道说，朝鲜将于15日解除对朝中国境的封锁，重新允许外国游客入境旅游。
据美国自由亚洲电台的报道，中国的高丽旅行社代表赛蒙・卡克莱在接受采访时说："按往例，朝鲜从去年11月20日开始封锁国境，禁止了外国游客的入境旅游。""本月15日起将重新允许外国游客的入境。目前我们在以欧洲人为对象召集访朝的游客。"
他还说："去年约有1000名外国游客前往朝鲜旅游，我们预计今年的规模也会大致相同。"
他还介绍说："正在开发集罗津、先锋和白头山为一体的旅游商品。"（完）
据政府消息人士13日透露，统一部和国家情报院等政府部门，根据最近的南北关系，调整了行动计划，其中包括包括朝鲜发生剧变时与相关国家进行合作的方案、发生大量难民时的应对方案，以及保护朝鲜境内我国国民的方案。
该消息人士还称，政府修改行动计划时不仅考虑到发生情况时控制局势的问题，还考虑到南北统一问题。
去年6月，统一部将李明博政府上台后合并解散的政策企划科，重新设置在统一政策室内，令其专门负责朝鲜发生剧变时的应对工作。
此外，有媒体报道称，政府将新行动计划命名为"复兴"，对此统一部高官表示，作为国家的基本责任，政府在预备（与朝鲜相关的）所有可能性。（完）
韩联社华盛顿1月13日电 调查发现，去年在保障政治自由和市民权方面，朝鲜属于情况最恶劣的国家之一。
国际人权监督组织"自由之家（Freedomhouse）"，12日发表针对全世界194个国家和14个自治领进行的《2010年政治权利及人权保障水平分析》报告指出，朝鲜、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、利比亚、苏丹、缅甸、基尼、厄立特里亚、索马里等9个国家均属于情况"最恶劣"的国家。
该报告将全世界国家分成3类，即自由国（Free）、部分自由国（Partly Free）、没有自由的国家（Not Free）。
其中，在47个没有自由的国家当中，包括朝鲜在内的上述9个国家被归类为人权和自由最恶劣的国家。朝鲜在保障政治自由和市民权方面，均获得了最低分数7分。
报告指出，朝鲜仍维持单一政党和马列主义政权，且在2009年加强了对民营市场经济的控制力度，压制居民的经济自由，因此朝鲜得分比以往还低。（完）
日本《读卖新闻》12日报道，在韩脱北者支援团体向朝鲜"通讯员"传递手机后，有组织地收集朝鲜内部信息。
朝鲜去年11月实施货币改革的内容，在朝当局向居民通报后，立即在网上传出。
据悉，朝鲜境内出现甲流死亡者、货币改革后实施禁止使用外汇政策等，也是通过这种渠道向国外流出的。
这在一定程度上得益于中国在朝中边境设置、维修通讯基站。由此可推断，中国制造的手机有可能在朝境内广泛地被使用。
报纸称，未经许可的手机在朝境内普及，以及朝居民可以随时打国际电话，意味着金正日体制下的信息控制政策出现漏洞。（完）
统一研究院资深研究员朴炯钟（音译）11日在民间团体"开放朝鲜"举办的研讨会上，作出了上述表示。他说："朝鲜在今年元旦的共同社论里提出轻工业振兴，是由于去年进行货币改革之后，在轻工业产品的供给和流通方面出现了很大的问题。"
他说："朝鲜当局限制轻工业商品的民间制造和市场流通，同时推动国营生产和国营流通网。但是，国营的生产和流通是否会如期地有效率，还有待观察。""今年也会再举'革命大高潮'的旗帜，但是很可能会适得其反，反而造成经济危机。"
对于货币改革之后对民散发金钱的说法，他表示："朝鲜在1990年代的大饥荒之前，还不需要考虑民心和舆论。但是，由于政治和社会的急速发展，为了安抚民心，采取了散发金钱的措施。""去年12月以后，为了内部的政治稳定，朝鲜当局大量地散发金钱，由此似乎度过了当面危机，但实际上只是向后推迟了危机。"
他认为，货币改革是2005年开始出现的保守走势的一项措施，同时也是对市场化和特权阶级的反击。
《时代精神》的编辑委员金荣焕（音译）在该研讨会上表示："货币改革对朝鲜中产阶层造成的打击非常大。物价因此飙涨，使得穷人的日子越来越难过。""朝鲜有可能会同拉美或非洲等国家一样，面临通货膨胀。"
他还说："朝鲜老百姓虽然在口头上高喊'首领'和'将军'，但是从此知道了钱的威力。""货币改革所造成的民愤是否会形成一股反政府活动，目前还不好说，但是的确为该活动提供了一个有力的平台。"（完）
分析认为，金正日的中国访问对于处于胶着状态的南北关系和韩半岛局势等，都会有所影响，所以很当然地也引起了政府方面的关注。
对于上述传闻，政府的正式立场是"还没有核实过"，表示了慎重的立场。
政府的一位消息人士对此表示："重视，并且在进行密切的关注。但是尚没有这一方面的具体信息。""有句话叫'无风不起浪'，所以我们也在进行密切关注。"
虽然对外这么说，但是，政府似乎对此已作出"很有可能"的推断。
首先，2006年1月访问过中国之后，至今已有4年未曾再访问过中国。再加上温家宝总理去年10月曾访问朝鲜，对此至少需要一次礼节性的回访。
支持上述传闻的另一推测是金正日当前的处境。在召开六方会谈的呼声日渐增高的期间，朝鲜有必要拉拢中国为其"友军"，另外，为解决国内经济的燃眉之急，需要中国的援助。
外交界的消息就此表示："在朝核问题的解决方面，同中国的合作与'联盟'日渐显得重要。为克服国内的经济困境，当前可以求助的也只有中国一个国家。"
政府有关人士认为，金正日一旦访问中国，将会对重启六方会谈起到一定的推动作用，对南北首脑会谈和改善南北关系也将提供新的契机。
外交界人士表示："金正日国防委员长若访问中国，将会为六方会谈的召开提供新的转机，对全般的南北关系也会带来很大的变化。"
政府有关人士表示："金正日委员长这次访问中国的'观战焦点'是重返六方会谈和朝核问题的解决，以及中国对朝鲜的援助。""访问对这两个问题带来的相关结果，就我国的对朝接触和朝鲜的对南政策，都会带来一定程度的影响。"
该人士还表示，我国政府关注丹东附近的朝中国境从6日起被安排了特别警戒。（完）
好朋友通过期刊表示：“朝鲜劳动党准备通过国营商店，将今年1至3月在开城工业区生产的韩国产品提供给居民。”“届时将根据居民需求，由国家担负相关费用，通过国营商店提供给居民。”
但好朋友并未提及朝鲜当局将以何种途径获得开城工业区的产品。
就此，统一部有关负责人给出负面的回应说：“我们尚未接到朝鲜要购买开城工业区产品的消息。”“不能说完全没有其可能性，但也能确定是否可行。”
此外，“开城工业区企业协会”有关人士也称：“尚未接到相关消息，也不太确定朝鲜是否具备相应的购买力。”“该消息如果属实，在短时间内利润会很微薄，但这具有象征性意义，会令人受到鼓舞。”（完）| 日本政府同意朝鲜女足入境参加东亚锦标赛 |
| 01.05 15:39 【共同社1月5日电】日本政府5日决定同意让朝鲜女足队入境参加将于2月在东京举行的东亚足球锦标赛。 围绕朝鲜队赴日参赛问题，日本国家公安委员长中井洽去年12月曾发言称："朝鲜尚处于制裁期，当然反对让朝鲜队入境"，政府内部一直在就此事进行协商。 日本官房长官平野博文5日上午在记者会上表示"考虑到是为了体育运动，而且前政府已批准朝鲜队入境"，因此作出了这一决定。据悉平野当日与中井会面，告知其去年7月麻生政府已决定放行，因此"不得不批准"，中井对此表示谅解。（完） |
